———- O ———-
El alud de hechos violentos, impunidad endémica, actos de corrupción y diagnósticos desalentadores hacen compleja la comprensión. Tenemos información pero nos ha costado trabajo crear narrativa que pueda generar movilización y empatía con las víctimas.
Cualquier concepto mínimo de democracia palidece ante la realidad nacional. Hasta para Kofi Annan, un observador internacional acostumbrado a ver países en conflicto, los niveles de violencia mexicanos resultan preocupantes. Incluso su llamado de atención pasó desapercibido y se suma a los múltiples diagnósticos que han sido desestimados y posibles soluciones aplazadas como si estuviésemos en un aquelarre del horror.
Estado fallido o anomia póngase el título que sea. La realidad es que el Estado mexicano se encuentra en fase terminal. Es incapaz de mantener control sobre el territorio. Ya no se diga sobre el territorio completo ni siquiera puede poner orden dentro de los penales, para ejemplo el campo de exterminio que operaba en el Cereso de Piedras Negras. No puede mantener seguros los ductos de combustible, ni las vías férreas, ni los puertos, ni las aduanas. Si el Presidente tiene que cancelar una visita a Reynosa porque no se puede garantizar su seguridad qué puede esperar un ciudadano de Tamaulipas. Si cualquier gran ciudad, como Guadalajara, es tomada por asalto por grupos no estatales qué puede esperar una ciudad pequeña.
Estado fallido o anomia si el Estado es incapaz de localizar y mantener un registro creíble de más de 30 mil desaparecidos. Si los familiares de desaparecidos tienen que juntar dinero para realizar pruebas de ADN ya que el Estado carece de recursos. Si las madres buscan restos mientras que el Estado solo da fe de los hallazgos. Si el Estado acepta tener decenas de miles cuerpos no identificados en Semefos mientras que no puede y no quiere identificarlos. Si el Estado no cuenta con un censo preciso de fosas clandestinas y comunes creadas por el crimen organizado, no tan organizado y el mismo Estado.
Estado fallido o anomia si el sistema de procuración de justicia sustenta investigaciones con el uso de la tortura de manera generalizada. Si la impunidad alcanza niveles superiores al 97%. Si no urge tener fiscal general, fiscal anticorrupción ni fiscal electoral. Si la justicia obedece a intereses políticos. Si la verdad es negada una vez, otra vez y siempre.
Estado fallido o anomia si el Estado perdió desde hace tempo el monopolio de la violencia. Si grupos criminales de distinto tamaño mantienen control sobre territorios, sociedad, instituciones públicas y presupuestos oficiales. Si el número de asesinatos solo es comparable a situaciones de conflicto armado. Si el legislativo mantiene retrasos que incumplen con sus obligaciones constitucionales. Si los nombramientos de órganos autónomos se realizan por cuotas partidistas muy alejadas de la autonomía y capacidades probadas. Si grupos criminales de distinto tamaño definen elecciones locales al asesinar a decenas de candidatos. Si las agresiones a periodistas mantienen zonas completas del país sin información.
¿Ante qué estamos? ¿Cómo se le llama a todo esto? Al parecer queda corto afirmar que nuestros gobiernos solo son omisos, corruptos, débiles, represores, erráticos y hasta criminales. El problema es mucho mayor. Difícilmente podemos comprender del todo la profunda descomposición institucional que se ha dado en este último sexenio y la violencia desmedida de los últimos dos.
Sea Estado fallido o anomia al parecer la única solución es entrar en procesos de Justicia transicional con una Fiscalía autónoma e independiente, un Mecanismo internacional contra la impunidad con amplio mandato, una gran Comisión de la Verdad, una política sólida de reparaciones individuales y colectivas y cambio en el modelo de seguridad que incluya una política de drogas no prohibicionista. Todo junto, por separado y versiones cortas no alcanzará. Desgraciadamente no lo veo en las campañas.
(*) Especialista en derechos humanos y analista internacional. Fue Director de contenidos del Museo Memoria y Tolerancia de la ciudad de México.
FUENTE: https://aristeguinoticias.com/3005/mexico/mexico-2018-estado-fallido-o-anomia-articulo/
———- O ———-